В январе исполняется 105 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
14 января 1918 года В.И. Ленин подписал Декрет Совета Народных Комиссаров «О комиссиях для несовершеннолетних», определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков, на применение к ним мер воспитательного и принудительного характера. Впервые в истории человечества забота о ребенке стала прямой обязанностью государства, причем основное внимание уделялось детям обездоленным, сиротам и беспризорникам. Борьба с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних стала рассматриваться как часть единого дела охраны детства.
Работа по выявлению беспризорных детей и размещению их в приёмниках-распределителях была продолжена и в годы Великой Отечественной войны. При исполкомах местных Советов были образованы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, на них же возлагалась охрана прав несовершеннолетних, их трудоустройство, предупреждение безнадзорности.
В послевоенные годы стало уделяться больше внимания организации профилактической работы с несовершеннолетними.
Распад Советского Союза, реформирование государственного и общественного строя России, кардинальная ломка основных устоев жизни граждан, общественных отношений, острейший кризис в экономике ривели к небывалому росту напряженности в обществе, к опасной по своим масштабам криминализации страны. В начале 90-х годов были разрушены практически все ранее созданные звенья воспитательно-профилактической системы. Особенно пагубно это отразилось на положении с преступностью несовершеннолетних, где профилактика преступлений всегда занимала особое место.
Чтобы исправить ситуацию, руководство страны предприняло ряд мер, направленных на воссоздание системы предупреждения преступности несовершеннолетних на иных концептуальных принципах.
В 1999 году был принят Федеральный закон №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который впервые определил перечень субъектов системы профилактики в этой сфере и возложил на Комиссии важную роль – координации деятельности всех органов и учреждений по защите прав детей. В названии «комиссии по делам несовершеннолетних» добавилось «и защите их прав».
В 2004 году Калининградской областной Думой был утвержден Закон Калининградской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Калининградской области». Именно это позволило построить работу всех муниципальных комиссий на качественно новом уровне.
Сегодня Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Светловского городского округа является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ежегодно комиссией рассматривается до 100 материалов на несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей.
Дети и подростки по-прежнему остаются категорией, особо нуждающейся в государственной поддержке. Сегодня в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят представители отделов социальной поддержки населения, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, образования, молодежи, Центра социальной помощи семье и детям, Центра занятости, ОМВД России по Светлоскому городскому округу, МЧС, здравоохранения.
15 членов комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в отношении детей и родителей, ведут работу с несовершеннолетними и семьями группы риска, проводят систематический анализ положения детей, определяют приоритетные направления деятельности по решению проблем детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также формируют комплекс мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Светловском округе. Члены комиссии оперативно выезжают в семьи, где возникает угроза жизни и здоровью детей.
В разные годы комиссию возглавляли Бриль Марианна Сергеевна, Заичкина Вера Ивановна, Мужиченко Людмила Викторовна, а в настоящее время ею руководит глава администрации – Блинов Александр Леонидович. Благодаря их профессионализму в округе грамотно решаются задачи по защите прав и интересов детей, снижению подростковой преступности, разрабатываются новые программы, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Не один год посвятили делу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних заместители председателя комиссии Огородникова Людмила Яковлевна, Гизатуллина Татьяна Васильевна, а в дальнейшем Маханько Галина Сергеевна и Клейменова Елена Васильевна, ответственные секретари Зубанова Татьяна Ивановна, Тимина Лидия Александровна и Зубенко Светлана Геннадьевна. Много и других замечательных людей в нашем округе имеют непосредственное отношение к защите прав несовершеннолетних.
Всем тем, кто в разные годы своей деятельности работал с несовершеннолетними и работает в настоящее время, хочется выразить слова искренней признательности и благодарности за большой личный вклад в решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за четкое и грамотное осуществление задач по защите прав детства, за неравнодушие к судьбам детей, попавшим в трудную жизненную ситуацию.