Основу социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составляет Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с данным нормативным актом установлены дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на образование, медицинское обеспечение, на труд и на социальную защиту от безработицы.
Дополнительные гарантии на образование
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств бюджета в порядке, установленном законодательством об образовании.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее дети-сироты) имеют право на получение бесплатного второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения.
Дети-сироты имеют право на однократное бесплатное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения и зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
При этом детям-сиротам, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем в размере и порядке, установленном нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При предоставлении указанным лицам академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
Дополнительные гарантии на медицинское обеспечение
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы
Детям-сиротам предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Осуществляется также их направление на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Таким детям, нуждающиеся в особой заботе государства, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно, а также предоставляются путевки в местные организации отдыха и оздоровления в первоочередном порядке.
Дополнительные гарантии на труд и на защиту от безработицы
Органы службы занятости населения оказывают содействие детям-сиротам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам в соответствии с законодательством выплачиваются пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работникам – детям-сиротам работодатель обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя.
Лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут установленную законом ответственность.