В период со 2 октября 2024 по 29 ноября 2024 года проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области».
Контрольное мероприятие проведено на основании п. 3.2 плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области на 2023 год, утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетной палаты от 29 декабря 2023 года (с изменениями от 3 июня 2024 года).
Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, структурное подразделение – управление недвижимости администрации муниципального образования «Светловского городского округа» Калининградской области.
Проверяемый период: 2022 год, 2023 год, 1 квартал 2024 года.
По итогам проверки законности и эффективности предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области установлено:
Осуществление функций по учету договоров и контролю арендаторов муниципального имущества:
- Согласно представленному на проверку журналу учета договоров (копия) установлено: на 1 квартал 2024 года фактически действующих договоров аренды -12, что соответствует данным журнала учета; количество заключенных договоров аренды за проверяемый период 2022 года, 2023 года, 1 квартал 2024 года составляет – 9 (договора представлены для проведения проверки), что на 1 договор меньше, чем по данным журнала учета договоров (в журнале учета, за проверяемый период времени, зафиксировано 8 договоров аренды).
- В журнале учета договоров:
— под № 17 зарегистрирован договор аренды (№ 1/23 от 09.01.2023 года) производственных помещений с ООО «РемЖилФонд» сроком 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 годы. Дата заключения договора № 1/23 9 декабря 2023 года. Фактически на проверку представлен договор № 1/23 дата заключения которого 9 января 2023 года;
— договор аренды б/н от 25 января 2023 года с ООО «Бастион», срок действия договора с 25 января 2023 года по 24 ноября 2023 года. Предмет договора – нежилое помещение площадью 6,13 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область, г. Светлый, п. Люблино, ул. Гарнизонная, 2, для использования под офис. Срок действия договора аренды окончен, согласно акту возврата нежилого помещения от 24 ноября 2023 года арендатор вернул арендодателю арендованное имущество. Фактически отсутствует регистрации договора аренды б/н от 25.01.2023 года в журнале учета;
— согласно п. 2.1 договора № 1/23 от 09.01.2023 года «2.1 Арендодатель обязан передать имущество (согласно Приложению № 1) Арендатору в течении 5 дней с момента подписания настоящего договора. Договор аренды подписан сторонами 09.01.2023 года. Фактически на проверку представлен договор № 1/23 от 09.01.2023 года с Приложением № 1 к договору № 1/23 от 09.01.2024 года;
— договор аренды № 17/20-1-2014 от 1 января 2014 года с ОАО «Калининградгазификация». В журнале учета указан срок действия договора 11 месяцев/с пролонгацией, в самом договоре срок действия договора не установлен.
Контрольно-счетная палата Светловского городского округа рекомендовала управлению недвижимости привести в соответствие журнал учета договоров и систематизировать в нем информацию.
Проверка заключенных договоров аренды недвижимого имущества:
— в ходе контрольного мероприятия не установлено нарушений при заключении договоров. Договоры аренды недвижимого имущества заключены в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июня 2006 года № 135-ФЗ, с учетом всех указанных в законе исключений.
Анализ поступления в доходную часть бюджета доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества:
— согласно данным Отчета об исполнении бюджета за 2023 год, утверждены бюджетные назначения по КБК 10211105074040000120 «доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)» в объеме 4 755,00 тыс. руб., исполнение составило 4 924,86 тыс. руб. или 103,57%. Плановые назначения исполнены в результате оплаты просроченной задолженности по аренде за 2023 год арендаторами: УМП «Светловская теплосеть», ОАО «Светловский водоканал», ООО «Коммунальщик».
Проверка правильности начисления арендной платы:
— общий объем просроченной дебиторской задолженности, согласно представленному отчету по договорам аренды по состоянию на 01.01.2023 г. – 733 901,88 тыс. руб.; на 01.01.2024 г. – 99 932,94 тыс. руб.; на 01.04.2024 г. – 65 333,96 тыс. руб. За проверяемый период 2022 года, 2023 года, 1 квартал 2024 году установлены основные должники по оплате аренды. Частично арендаторы погашают задолженность, по остальным ведется претензионно-исковая работа.
Контрольно-счетная плата Светловского городского округа рекомендовала управлению недвижимости усилить претензионно-исковую работу в отношении должников, обращать внимание на сроки исковой давности по взысканию задолженности по расторгнутым договорам, дабы избежать рисков не востребования дебиторской задолженности, что может повлечь за собой списание указанной задолженности, а не ее фактическое взыскание.
— расхождений данных, которые отражены в Отчёте об исполнении бюджета по КБК – 10211105074040000120 – «Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну округов (за исключением земельных участков) с данными аналитического учета, поступивших в доход от сдачи в аренду за проверяемый период, не установлено.
Акт по результатам проведения контрольного мероприятия был направлен в управление недвижимости администрации муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области. Все недостатки и замечания приняты к сведению. По информации управления недвижимости в настоящее время ведется работа по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.