В минувшее воскресенье в городском парке Светлого прошёл фестиваль «Паруса ТОС», в ходе которого представители специально приехавших к нам территориальных общественных самоуправлений (ТОС) познакомили светловчан с практическими выгодами этой формы деятельности.
Считается, что, если людям не рассказать, они не поймут, что у них такой инструмент есть.
И если администрация поддерживает этот институт, уделяет ему внимание и разъясняет, что с этого будет, и какую пользу можно от него получить, то это заслуга руководства. ТОС же рекламируют сами себя: люди видят результат их работы и далее сами обращаются с вопросами, как им создать своё ТОС.
Честно говоря, мне куда больше импонирует неофициальная расшировка сокращения: «творчество — общение — сотрудничество». По словам энтузиаста этого движения Игоря Зазули, ТОС отчасти можно сравнить с жилищным кооперативом советского периода, жильцы которого оплачивали дополнительно как ремонт дома, так и благоустройство и озеленение прилегающей территории. Но, если советские кооперативы были про установку новой входной двери или ремонт крыши, сегодняшний ТОС — это для всех людей.
Тем не менее, к рассмотрению принимаются также заявки на текущий ремонт общедомового имущества. Вопрос очень важный и актуальный именно для городских ТОС, к решению которого они и хотят привлекать финансирование. Иными словами, если граждане желают изменить жизнь вокруг себя, улучшить её, воплотить в жизнь свои замыслы — и привлечь к их реализации органы местного самоуправления, они могут сделать это через ТОС.
ТОС – это форма самоорганизации граждан по месту жительства на части территории муниципального образования.
К таким территориям относятся микрорайон, квартал, улица, двор, дом и даже один подъезд.
Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ, ТОС вправе заниматься благоустройством «своей» территории и иной хозяйственной деятельностью, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей. При этом финансирование инициатив может осуществляться как за счет средств самих граждан, так и с привлечением бюджетных средств (в виде грантов).
Чем теснее ТОС работает с местными администрациями, чем продуманнее проекты, чем качественнее выполнена смета, тем больше шансов, что проект победит и, возможно, может получить финансирование на федеральном уровне.
«Потолок» объёма средств, который может быть заложен в проект ТОС — полмиллиона рублей. Можно ещё участвовать в конкурсе инициативных проектов, а это от 600 тысяч до 3,5 миллиона рублей. Следует учесть, что это — конкурс более высокого уровня, и с большей конкуренцией. Необходима более серьёзная подготовка документов, весьма значимо софинансирование со стороны муниципалитета и спонсоров.
Не следует путать ТОС с органами местного самоуправления.
В задачи администрации входит решение вопросов местного значения, у них на это есть средства и полномочия. В задачи ТОС входит доведение до администрации насущных потребностей конкретной территории и что надо сделать для их решения.
То есть, на основе предложений территориальных общественных самоуправлений формируется такой «народный бюджет»…
Самый первый в Светловском округе ТОС «Неплейкино» был зарегистрирован в мае 2022 года по инициативе жителей дачного поселка для реализации собственных инициатив, направленных на улучшение качества жизни.
— Так получилось, что мы начали с детских проектов, — рассказал мне председатель Игорь Зазуля. — Наверное, потому, что в поселке много детей, проживает несколько многодетных семей. А может потому, что среди жителей довольно много учителей, да и сам я тоже работаю учителем информатики. Поэтому эта тема нам очень близка. Мы построили детскую и спортивную площадки, обустроили место отдыха для родителей, присматривающих за детьми, сейчас вот занимаемся благоустройством озера.
Кстати, первое, с чего мы начали, это спросили детей, чего они хотят, как должно выглядеть по их мнению «озеро мечты».
И попросили это изобразить на рисунках. Нарисовали и песочный пляж с зонтиками, и мостик, и ларек с мороженым.
Мы спросили их, готовы ли они что-то сделать сами, чтобы всё это воплотить в жизнь. Да, у нас и «плот мечты» теперь есть!
Второй в округе ТОС «Дом ветров» объединяет ныне почти две сотни жителей посёлка Ижевское. По словам его председателя Виталия Дерюгина, планируется благоустроить развилку на Балтийском шоссе и создать там своеобразный «Сквер времени» в рамках проекта «Ижевский хронотоп». Ежедневно через посёлок Ижевское, с населением в 322 человека, проезжают сотни пассажиров общественного транспорта и несколько тысяч легковых и грузовых автомобилей из Балтийска, Светлого и Калининграда. Увы, в посёлке нет даже скамеек. Вдобавок к этому некоторые ежедневно оставляют свои автомобили под окнами местных жителей.